दुष्काळात पशुधन वाचवणे गरजेचे; पण जुन्या चारा छावण्यांतील गैरव्यवहाराच्या अनुभवातून सरकार यंदा पारदर्शक पर्याय स्वीकारणार का?
छत्रपती संभाजीनगर : Maharashtra Drought 2026 : महाराष्ट्रात यंदा दुष्काळाचे संकट गंभीर झाले आहे. पावसाच्या कमतरतेमुळे शेतीचे मोठे नुकसान झाले असून अनेक भागांत पाणी आणि जनावरांच्या चाऱ्याचा प्रश्नही निर्माण झाला आहे. राज्य सरकारने ३५८ पैकी २६५ तालुक्यांना दुष्काळग्रस्त घोषित केले आहे. या भागांसाठी विविध सवलती आणि मदतीच्या उपाययोजना जाहीर करण्यात आल्या आहेत. दुष्काळात शेतकऱ्यांसमोर केवळ पिकांचे नुकसान हा प्रश्न नसतो. गोठ्यातील गाय, म्हैस, बैल आणि अन्य पशुधनाचे संगोपन कसे करायचे, त्यांच्यासाठी चारा आणि पाणी कुठून आणायचे, हा प्रश्नही तितकाच महत्त्वाचा असतो. त्यामुळे चारा उपलब्ध करून देणे ही गरज आहे.
पण त्यासाठी पुन्हा पारंपरिक पद्धतीने मोठ्या प्रमाणावर चारा छावण्या सुरू करणे हा एकमेव पर्याय असावा का? की ज्या शेतकऱ्यांकडे प्रत्यक्ष जनावरे आहेत, त्यांच्या खात्यावर थेट आर्थिक मदत देण्याचा पर्याय अधिक पारदर्शक ठरू शकतो? हाच प्रश्न यानिमित्ताने पुन्हा चर्चेत आला आहे.
जुन्या चारा छावण्यांचा अनुभव काय सांगतो?
महाराष्ट्राने २०१२-१३ आणि २०१३-१४ या दुष्काळी काळात मोठ्या प्रमाणावर चारा छावण्या उभारल्या होत्या. उद्देश स्पष्ट होता—दुष्काळामुळे शेतकऱ्यांना पशुधन विकण्याची वेळ येऊ नये, जनावरांना चारा-पाणी मिळावे आणि पशुधनाचे संरक्षण व्हावे.
मात्र, त्यानंतर काही छावण्यांच्या कामकाजाबाबत अनुदानातील गैरव्यवहार आणि नोंदीतील अनियमिततेच्या तक्रारी समोर आल्या. त्या काळातील वृत्तांतांमध्ये चारा छावण्यांच्या संख्येबाबत आणि खर्चाबाबत विविध आकडे प्रसिद्ध झाले होते. काही प्रकरणांमध्ये प्रत्यक्ष जनावरांच्या संख्येपेक्षा अधिक जनावरे कागदोपत्री दाखवल्याच्या तक्रारीही झाल्या होत्या.
चारा वाहतुकीच्या नोंदींमध्येही गंभीर प्रश्न उपस्थित झाले होते. अहमदनगरमधील एका प्रकरणात ‘लुना’सारख्या दुचाकीवर मोठ्या प्रमाणात चारा वाहून नेल्याची नोंद आढळल्याचा वृत्तांत प्रसिद्ध झाला होता. या प्रकरणाच्या चौकशीचे आदेशही देण्यात आले होते.
म्हणजेच प्रश्न केवळ चारा छावणी सुरू करण्याचा नव्हता; छावणीत प्रत्यक्ष किती जनावरे आहेत, किती चारा आला, तो कुठून आला आणि त्यासाठी किती पैसा खर्च झाला, याची खात्री करण्याचा होता.
२०१९ मध्ये सरकारने डिजिटल पद्धतीचा आधार घेतला
मागील अनुभवातून प्रशासनाने पुढील काळात छावण्यांच्या व्यवस्थापनात तंत्रज्ञानाचा वापर वाढवला. २०१९ मध्ये जनावरांच्या नोंदीसाठी बारकोड आणि मोबाइल आधारित Cattle Camp Management System वापरण्यात आले. जनावरांच्या कानाजवळील बारकोड स्कॅन करून त्यांची माहिती दररोज प्रणालीवर नोंदवण्याची व्यवस्था करण्यात आली होती. त्यामुळे छावण्यांमध्ये प्रत्यक्ष किती जनावरे आहेत, याची माहिती प्रशासनाला मिळणे अपेक्षित होते. महाराष्ट्राच्या आर्थिक पाहणी अहवालानुसार, २०१८-१९च्या दुष्काळी काळात मोठ्या संख्येने चारा छावण्या सुरू करण्यात आल्या होत्या आणि लाखो जनावरांना त्याचा लाभ मिळाला होता.
म्हणजेच चारा छावणी ही चुकीची संकल्पना नाही; पण तिचे व्यवस्थापन पारदर्शक असणे अत्यावश्यक आहे.
मग थेट शेतकऱ्यांच्या खात्यावर पैसे का नाही?
आज डिजिटल व्यवहार आणि थेट लाभ हस्तांतरणाची व्यवस्था उपलब्ध आहे. त्यामुळे ज्या भागात बाजारात पुरेशा प्रमाणात चारा उपलब्ध आहे, तिथे पात्र शेतकऱ्यांच्या खात्यावर थेट आर्थिक मदत देण्याचा पर्याय तपासता येऊ शकतो. यामुळे चारा खरेदी करणारी संस्था, वाहतूकदार, छावणी व्यवस्थापक आणि विविध कागदोपत्री प्रक्रियांमधील काही मध्यस्थ टप्पे कमी होऊ शकतात. पण इथेही एक महत्त्वाची अट आहे—शेतकऱ्याकडे प्रत्यक्ष किती जनावरे आहेत, याची अचूक पडताळणी झाली पाहिजे. अन्यथा छावणीत बनावट नोंदी करण्याऐवजी बनावट जनावरांच्या नावावर थेट मदत घेण्याचा धोका निर्माण होऊ शकतो.
मग सर्वत्र फक्त डीबीटी पुरेसे ठरेल का?
याचे उत्तरही सरसकट ‘हो’ असे नाही.
ज्या गावात चारा बाजारात उपलब्ध आहे, तिथे थेट आर्थिक मदत प्रभावी ठरू शकते. पण एखाद्या दुर्गम भागात पैसे असूनही चारा उपलब्ध नसेल, वाहतूक करणे अवघड असेल किंवा चाऱ्याच्या किमती प्रचंड वाढल्या असतील, तर केवळ खात्यावर पैसे जमा करून प्रश्न सुटणार नाही.
त्यामुळे परिस्थितीनुसार तीन स्तरांचा पर्याय विचारात घेता येऊ शकतो—
१. चारा उपलब्ध असलेल्या भागात — थेट आर्थिक मदत.
२. चारा उपलब्ध नसलेल्या भागात — सरकारी किंवा अधिकृत चारा डेपो.
३. अत्यंत गंभीर परिस्थितीत — नियंत्रित आणि डिजिटल नोंद असलेल्या चारा छावण्या.
असा मिश्र पर्याय वापरल्यास सरकारी मदत अधिक लक्ष्यित पद्धतीने पोहोचवता येऊ शकते.
चारा छावणी सुरू झाली तर प्रत्येक रुपयाचा हिशोब हवा
सरकारने चारा छावण्या सुरू केल्यास पारदर्शकता ही सर्वात महत्त्वाची बाब असली पाहिजे.
छावणीत किती जनावरे आहेत? दररोज किती चारा आला? चारा कुठून आला? त्याचे वजन किती? कोणत्या वाहनातून वाहतूक झाली? वाहन क्रमांक काय? संबंधित पुरवठादाराला किती पैसे दिले? आतापर्यंत किती सरकारी निधी खर्च झाला?
या सर्व माहितीचा डिजिटल रेकॉर्ड असावा आणि शक्य तिथे नागरिकांसाठी तो सार्वजनिक करावा.
छावणीच्या ठिकाणी डिजिटल फलक किंवा ऑनलाइन डॅशबोर्डच्या माध्यमातून दररोजची माहिती उपलब्ध करून दिल्यास शेतकरी, ग्रामस्थ आणि प्रशासनालाही त्यावर लक्ष ठेवता येईल.
कारण सरकारी पैसा म्हणजे जनतेचा पैसा. त्यामुळे त्याचा हिशोबही जनतेसमोर असला पाहिजे.
प्रश्न चारा छावणीचा नाही, पारदर्शकतेचा आहे
दुष्काळात जनावरांना चारा देणे ही अत्यावश्यक बाब आहे. त्यामुळे चारा छावण्यांना सरसकट विरोध करता येणार नाही. पण त्याचबरोबर जुन्या अनुभवांकडे दुर्लक्ष करून पुन्हा केवळ कागदोपत्री व्यवस्थेवर अवलंबून राहणेही योग्य ठरणार नाही.
कागदावर जनावरे नकोत; प्रत्यक्ष जनावरे हवीत.
कागदावर चारा नको; प्रत्यक्ष चारा हवा.
कागदावर खर्च नको; प्रत्यक्ष लाभ हवा.
दुष्काळ पडणे आपल्या हातात नाही. मात्र दुष्काळाच्या नावाखाली मंजूर होणाऱ्या निधीचा योग्य आणि पारदर्शक वापर होतो आहे की नाही, यावर प्रशासन आणि समाज दोघेही लक्ष ठेवू शकतात.
म्हणून यंदाचा प्रश्न केवळ ‘चारा छावण्या सुरू होणार का?’ एवढाच नसून, ‘चारा आणि मदतीचा पैसा प्रत्यक्ष गरजू शेतकरी आणि पशुधनापर्यंत पारदर्शकपणे कसा पोहोचणार?’ हा असला पाहिजे.
Read About : Konkan Beach Safety : कोकणातील सुंदर समुद्रकिनारे का ठरताहेत जीवघेणे?
E-Paper: Punyanagari E-Paper


Comments
Comments will appear here.
Comments are submitted for administrator moderation before appearing publicly.